Существенный поворот в политике шифрования Вьетнама: первоначальное формирование правового регулирования и налоговой структуры

Существенные изменения в регулировании и налоговой системе криптоактивов Вьетнама

Введение

Правовой статус Криптоактивов во Вьетнаме долгое время оставался неясным, а соответствующая налоговая политика находилась в серой зоне, что создавало неопределенность для участников рынка. Однако эта ситуация претерпела значительные изменения 14 июня 2025 года, когда Национальное собрание Вьетнама приняло Закон о цифровой технологической индустрии, впервые включивший криптоактивы в национальную правовую рамку и реализовавший их классифицированное регулирование, официально придав им юридический статус и став вехой в процессе регулирования Криптоактивов во Вьетнаме.

Новый закон делит цифровые активы на две категории: "виртуальные активы" и "шифрование активов", исключая такие финансовые инструменты, как ценные бумаги и цифровые валюты. Этот закон уполномочивает правительство разработать и внедрить правила, а также усиливает требования к кибербезопасности, противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма. Этот закон вступит в силу 1 января 2026 года, с целью совершенствования соответствующей правовой системы, соответствия международным стандартам регулирования и помощи Вьетнаму в скорейшем выходе из серого списка FATF.

В данной статье будет проанализирована роль этого законодательного прорыва в перестройке цифровой экономики Вьетнама, а также интерпретированы последние тенденции в его налоговой системе. Будет проведен обзор эволюции политики вьетнамского правительства за последние годы от осторожного ожидания к активному созданию регуляторной структуры, а также проведено сравнение с практикой других стран Юго-Восточной Азии и мира в области налогообложения и регулирования криптоактивов. Кроме того, будет рассмотрена стратегия Вьетнама по сбалансированию рисков и инновационного развития, а также предсказаны конкретные политики, которые могут быть введены в будущем, и их потенциальное влияние на Вьетнам как на развивающийся цифровой экономический субъект.

1 Вьетнам уточняет юридический статус криптоактивов

До введения Закона о цифровых технологиях во Вьетнаме правовая позиция по криптоактивам оставалась неопределенной и постоянно менялась. В начале вьетнамское правительство в основном строго ограничивало использование криптоактивов в качестве средства платежа и выпускало предупреждения о рисках. В июле 2017 года Государственный банк Вьетнама выпустил официальное письмо, в котором четко запретил использование биткойнов и других криптоактивов в качестве платежных инструментов, и нарушители могут столкнуться с наказанием. В апреле 2018 года премьер-министр дал указание усилить управление деятельностью, связанной с криптоактивами.

Несмотря на то, что в письме Министерства финансов от апреля 2016 года было указано, что торговля криптоактивами не запрещена и что они определяются как "имущество" и "товары", из-за отсутствия четкой законодательной поддержки в процессе исполнения все еще существуют неясные области. Согласно Гражданскому кодексу Вьетнама 2015 года, такие цифровые активы, как криптоактивы, не относятся к категории активов, определенной законом, что создает значительные правовые пробелы.

Это неясное состояние претерпит кардинальные изменения 14 июня 2025 года. Национальное собрание Вьетнама приняло Закон о цифровой технологии, который впервые четко определяет "цифровые активы" в правовой системе и делит их на "шифрование активов" и "виртуальные активы". Этот законодательный прорыв положил конец неопределенности правового статуса шифрования активов, официально признав их законным имуществом в рамках гражданского права, предоставляя правовую основу для законного владения и использования как физическими, так и юридическими лицами.

Стратегический переход от "непризнания" к "легализации" не является случайным. Правительство Вьетнама осознало огромный потенциал криптоэкономики. Несмотря на регуляторные преграды, Вьетнам имеет один из самых высоких уровней владения криптоактивами в мире, примерно 20,95% населения владеет криптоактивами, а объемы инвестиций за год превышают 100 миллиардов долларов. В то же время Вьетнам также сталкивается с необходимостью противодействовать международному давлению по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма. Следовательно, легализация является необходимым условием для привлечения инвестиций, содействия развитию цифровой экономики и эффективного регулирования этой новой отрасли. Это свидетельствует о том, что правительство Вьетнама перешло от простого предотвращения рисков к активному принятию возможностей цифровой экономики, пытаясь направлять и регулировать эту новую отрасль через создание надежной правовой основы.

Системные изменения? В одной статье о регулировании и налоговой системе Криптоактивов во Вьетнаме

2 Поворот в системе регулирования криптоактивов Вьетнама

Изменение официальной позиции Вьетнама по отношению к криптоактивам отражает значительные изменения в его регуляторной системе. Ранее регуляция криптоактивов во Вьетнаме была недостаточно развитой и пассивной, с применением единообразных методов регулирования. С ростом глобальной волны криптоактивов и изменениями на высшем уровне во Вьетнаме, текущая система регулирования криптоактивов быстро совершенствуется, уже сформирована первоначальная структура распределенного регулирования, и активно продвигаются несколько пилотных проектов регулирования, стремясь эффективно противостоять таким вызовам, как борьба с отмыванием денег и финансированием терроризма, одновременно принимая новые технологии.

2.1 Эволюция регуляторной структуры

Регуляторная система управления криптоактивами во Вьетнаме претерпела значительную эволюцию от отсутствия до наличия, от пассивного реагирования до активного направления.

С 2016 по 2022 год вьетнамская система регулирования криптовалют прошла путь от отсутствия регулирования до его наличия, от однородного подхода до стадии исследования и экспериментов. В апреле 2016 года министерство финансов опубликовало официальное письмо, в котором не запрещало торговлю криптоактивами, но дало нечеткую квалификацию. В июле 2017 года Центральный банк Вьетнама четко запретил использование биткойнов и других криптоактивов в качестве средства платежа. В апреле 2018 года премьер-министр поручил усилить управление деятельностью, связанной с криптоактивами. В мае 2020 года премьер-министр поручил Центральному банку начать пилотный проект по блокчейну в сфере криптоактивов. В марте 2022 года была основана Вьетнамская ассоциация блокчейна, ставшая первой юридической сущностью, сосредоточенной на криптоактивах. В том же году был принят закон о борьбе с отмыванием денег, требующий от платежных учреждений внедрить меры по идентификации клиентов.

После 2023 года, особенно после изменений в высших эшелонах власти Вьетнама в 2024 году, отношение Вьетнама к регулированию криптоактивов постепенно смягчилось. В феврале 2024 года премьер-министр поручил министерству финансов разработать законодательную базу для виртуальных активов. В октябре того же года была принята "Национальная стратегия по развитию и применению технологий блокчейн во Вьетнаме до 2025 года", в которой блокчейн рассматривается как ключевой столп цифровой трансформации. В июне 2025 года был принят "Закон о цифровой технологической индустрии", который установил толерантную и осторожную регуляторную рамку, способствующую более широкому развитию цифровой экономики.

Зрелость регуляторной структуры, переходящей от "пассивного реагирования" к "активному руководству", является ключевой характеристикой эволюции политики цифровых активов во Вьетнаме. На начальном этапе основное внимание уделялось запретам и предупреждениям о рисках, в то время как в последние годы акцент сместился на исследование, создание ассоциаций и принятие законов и национальных стратегий. Регуляторный фокус теперь направлен на активное построение рамок, включающих шифрованные активы в стратегию развития национальной цифровой экономики. Это знаменует переход Вьетнама к более зрелой и прагматичной стадии регулирования цифровых активов, где целью является не только контроль рисков, но и освобождение инновационного потенциала через четкую правовую среду, привлечение инвестиций и повышение глобального статуса цифровой экономики.

2.2 Обзор существующей регуляторной структуры и системы распределения во Вьетнаме

Текущая структура регулирования Криптоактивов во Вьетнаме в основном распределена между различными министерствами, формируя "свободное регулирование". Центральный банк Вьетнама, Министерство финансов, Министерство общественной безопасности и Ассоциация блокчейна Вьетнама совместно работают над созданием и совершенствованием регуляторной структуры.

2.3 Пилотные проекты регуляторного песочницы и построение рискованной комплайн-системы в новых нормальных условиях

Вьетнамское правительство активно вводит механизм регулируемой песочницы и пилотные проекты, исследуя инновационные приложения цифровых активов. Обсуждается создание регионального и международного финансового центра, внедрение политики контролируемого тестирования финансовых технологий, особенно для бизнес-моделей криптоактивов и криптовалют. Дананг получил разрешение на испытание специального механизма, включая пилотный проект по использованию стабильных монет для оплаты международными туристами.

Вьетнам продолжает активно исследовать разработку цифровой валюты центрального банка ( цифрового сумма ). Премьер-министр неоднократно призывал к исследованию преимуществ и недостатков цифровой валюты и запустил пилотный проект шифрования, основанный на блокчейне. Хотя выпуск цифрового сумма все еще находится на стадии оценки, его потенциальный легальный статус и дополнение к традиционной финансовой системе являются важной частью развития цифровой экономики Вьетнама.

В то время как инновации в области регуляторных рамок становятся приоритетом, соблюдение норм по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма остается ключевым вопросом, особенно после того, как группа действий финансового мониторинга внесла страну в серый список. Принятие Закона о цифровых технологиях является важной мерой Вьетнама для реагирования на давление FATF, требуя строгого выполнения мер по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма во всех операциях с цифровыми активами для повышения безопасности и прозрачности.

3 Налоговая политика Криптоактивов Вьетнама и ее последние достижения

Эволюция налоговой политики в отношении криптоактивов во Вьетнаме почти синхронна регуляторной политике. На ранних этапах из-за неопределенности и противоречий регуляторная политика была грубой, и налогообложение криптоактивов было нереалистичным. Однако резкое увеличение объема торгов побудило правительство обратить внимание на их правовой статус. Особенно с 2024 года правительство проявило большую настойчивость в разработке четкой правовой базы.

3.1 В настоящее время криптоактивы во Вьетнаме все еще находятся в налоговой неопределенности.

На протяжении долгого времени из-за отсутствия четких юридических определений и регулятивных рамок криптоактивы во Вьетнаме находились в налоговом неопределённом положении. Письмо Министерства финансов 2016 года не запрещает торговлю криптоактивами, но не касается конкретных налоговых норм. Письмо Национального банка 2017 года не признает криптоактивы в качестве средства платежа, что усугубляет правовую неопределенность. Гражданский кодекс 2015 года не включает цифровые активы в категорию собственности, что создает огромные препятствия для налогообложения.

В отличие от четкой налоговой системы для торговли акциями, деятельность в области криптоактивов на длительный срок освобождена от налоговых обязательств. Это сделало Вьетнам фактическим "налоговым раем", привлекая большое количество инвесторов, но приводя к огромному дефициту налоговых поступлений для правительства.

3.2 Новые правила для налогообложения криптоактивов очерчивают правовую основу

«Закон о цифровых технологиях и индустрии» вступит в силу 1 января 2026 года, создавая правовую основу для будущего налогообложения. Этот закон впервые четко определяет «Криптоактивы» и «виртуальные активы», изменяя неясный правовой статус криптовалют, что дает надежду на их признание законным имуществом.

Министерство финансов завершает окончательную доработку проекта решения о пилотной программе выпуска и торговли криптоактивами, в рамках которой будет оценена возможность применения налога на добавленную стоимость, налога на прибыль организаций и налога на доходы физических лиц к торговле криптоактивами. Пилотная программа будет проводиться в небольшом масштабе под пристальным контролем государственных органов, с целью изучения того, как определить доходы от криптоактивов, разработать прозрачное законодательство, избежать бюджетных потерь и защитить права инвесторов.

Существуют различные обсуждения по поводу предложенной налоговой ставки. Есть предложение ввести торговый налог в размере 0,1% на шифрование, аналогично налогам на фондовую торговлю. Если классифицировать как инвестиционный актив, прибыль от торговли может облагаться налогом на прирост капитала, как это происходит с акциями или недвижимостью. Для компаний, занимающихся криптоактивами, возможно, потребуется уплатить налог на прибыль в размере 20%. Также предложено обложить налогом на доход физических лиц 5-10% на прибыль от NFT, а для иностранных инвесторов взимать сбор в размере 1-5% на вывод средств, рассматривается возможность предоставления 10% налоговой льготы на прибыль для пилотных торговых площадок в первые пять лет (, а также освобождение от налога на добавленную стоимость для торговли цифровыми активами с целью стимулирования ликвидности.

![Реформа системы? В одной статье о регулировании и налоговой системе криптоактивов во Вьетнаме])https://img-cdn.gateio.im/webp-social/moments-710e2353a8ec303ec0bb3a893d6019ce.webp(

4 Перспективы криптоактивов во Вьетнаме

Вьетнамские власти изменили свое отношение к криптоактивам от первоначальной настороженности и ограничений к активному исследованию и нормированию, что отражает прагматичный баланс между контролем финансовых рисков и использованием возможностей для развития цифровой экономики. Власти осознали, что простое запрещение или игнорирование криптоактивов приведет к оттоку талантов и капитала, упустив возможности глобальной цифровой экономики. Вьетнам включил технологии блокчейн, цифровые активы и криптовалюту в список стратегических технологий страны, наряду с облачными вычислениями и искусственным интеллектом, что свидетельствует о том, что цифровые активы рассматриваются как ключевые элементы для стимулирования цифровой трансформации страны и экономического роста.

Основываясь на текущих тенденциях развития и четких сигналах правительства, политика Вьетнама в области криптоактивов в будущем будет продолжать характеризоваться "инклюзивным и осторожным" подходом. Конкретные прогнозы следующие:

  1. Будут введены и реализованы дополнительные правила регулирования. С вступлением в силу Закона о цифровых технологиях появятся новые сопутствующие нормы и руководящие принципы, которые уточнят требования к лицензированию, стандартам работы и мерам по защите потребителей для поставщиков услуг криптоактивов. Регуляторные песочницы продолжат играть свою роль, предоставляя контролируемую тестовую среду для новых бизнес-моделей и технологий.

  2. Налоговая структура будет постепенно совершенствоваться и внедряться. Ожидается, что Министерство финансов ускорит разработку конкретных налоговых правил, уточняющих способы налогообложения, ставки и процессы налогового администрирования для различных видов криптоактивов. Опыт налогового регулирования на платформах электронной коммерции может быть применен к платформам криптоактивов. Вьетнам может разработать дифференцированные налоговые политики для различных видов криптоактивов, рассматривая сочетание налога на прирост капитала и налога на оборот.

  3. Цифровые активы и традиционная финансовая система будут постепенно интегрироваться. Государство будет продолжать способствовать объединению цифровых активов с традиционной финансовой системой, исследуя шифрование банков, национальные шифрованные биржи и развитие стабильных токенов, создавая более современную финансовую инфраструктуру.

В общем, Вьетнам может стать образцом "комплаенс-инноваций" в криптоэкономике Юго-Восточной Азии, конкурируя на рынке с Таиландом и Малайзией. Вьетнам обладает большой базой пользователей криптоактивов и четкой стратегией развития цифровой экономики. Недавно принятые законы и реализуемые налоговые пилотные проекты и механизмы песочницы свидетельствуют о том, что страна переходит от "серой зоны" к "четкому регулированию". Эта трансформация позволит Вьетнаму выделиться в Юго-Восточной Азии как рынок, который способен принимать инновации и одновременно обеспечивать соблюдение норм. Опыт Вьетнама может послужить примером для...

BTC-4.13%
Посмотреть Оригинал
На этой странице может содержаться сторонний контент, который предоставляется исключительно в информационных целях (не в качестве заявлений/гарантий) и не должен рассматриваться как поддержка взглядов компании Gate или как финансовый или профессиональный совет. Подробности смотрите в разделе «Отказ от ответственности» .
  • Награда
  • 7
  • Репост
  • Поделиться
комментарий
0/400
BrokeBeansvip
· 08-11 15:24
Южно-Восточная Азия проснулась
Посмотреть ОригиналОтветить0
HappyMinerUnclevip
· 08-11 03:12
Несколько картинок снова пропали???
Посмотреть ОригиналОтветить0
gas_fee_traumavip
· 08-10 23:33
Голова действительно большая, как же с налогами?
Посмотреть ОригиналОтветить0
AirdropHunterXMvip
· 08-10 23:33
Прощай, серые зоны
Посмотреть ОригиналОтветить0
VCsSuckMyLiquidityvip
· 08-10 23:30
О, похоже, Юго-Восточная Азия снова начинает играть.
Посмотреть ОригиналОтветить0
FlashLoanPrincevip
· 08-10 23:27
Лопаты для жевательной травы наконец-то протянулись к Юго-Восточной Азии.
Посмотреть ОригиналОтветить0
NFTRegretDiaryvip
· 08-10 23:11
Эта волна регулирования выглядит довольно ясной?
Посмотреть ОригиналОтветить0
  • Закрепить