تنظيم الأصول الرقمية في تركيا يدخل عصرًا جديدًا: تفسير "تعديل قانون سوق رأس المال"

في السنوات الأخيرة، تلعب تركيا دورًا متزايد الأهمية في سوق الأصول الرقمية العالمي. تظهر البيانات أن تركيا أصبحت رابع أكبر سوق لتداول الأصول الرقمية في العالم، بعد الولايات المتحدة والهند والمملكة المتحدة.

تنبع حماس الشعب التركي تجاه الأصول الرقمية بشكل رئيسي من عدم الاستقرار الاقتصادي في البلاد وتراجع العملة. في مواجهة التضخم المرتفع وضعف الليرة المستمر، يعتبر العديد من الأتراك الأصول الرقمية أداة مهمة للتحوط ضد المخاطر الاقتصادية والحفاظ على القيمة.

بين نهاية عام 2020 ونهاية عام 2023، انخفضت قيمة الليرة التركية مقابل الدولار بنسبة تزيد عن 300%. في 23 أغسطس من هذا العام، نتيجة لعوامل مثل ارتفاع التضخم المحلي، انخفض سعر صرف الليرة التركية مقابل الدولار إلى ما دون 34 مقابل 1، مسجلاً أدنى مستوى تاريخي. ووفقًا للتقارير، انخفض سعر صرف الليرة التركية مقابل الدولار بنحو 15.2% منذ بداية هذا العام.

على الرغم من أن سوق الأصول الرقمية في تركيا كبير جدًا، إلا أنه يفتقر منذ فترة طويلة إلى إطار تنظيمي واضح، مما جعل صناعة الأصول الرقمية في البلاد في منطقة قانونية رمادية. على الرغم من أن البنك المركزي التركي أصدر في عام 2021 حظرًا على استخدام البيتكوين وغيرها من الأصول الرقمية كوسيلة للدفع، إلا أن هذا الإجراء لم ينجح في تنظيم السوق بشكل كامل. مع تزايد التركيز العالمي على تنظيم الأصول الرقمية، بدأت تركيا أيضًا تدريجيًا في تعزيز إدارتها في هذا المجال.

وضوح تنظيم التشفير في تركيا

في يونيو من هذا العام، أقر البرلمان التركي "تعديل قانون سوق رأس المال"، ودخل حيز التنفيذ في يوليو. أكدت لجنة سوق رأس المال التركية (CMB) أن هذا التعديل قد أنشأ إطارًا تنظيميًا أوليًا لمقدمي خدمات الأصول الرقمية في تركيا. تشمل المحتويات الرئيسية ما يلي:

1. تحديد CMB كجهة تنظيمية لصناعة التشفير، ومنحها السلطة لتشغيل، والإشراف، وفرض العقوبات، واتخاذ التدابير.

2. تحديد العقوبات الجنائية على الأعمال التجارية غير المصرح بها في الأصول الرقمية، وسرقة أصول المستخدمين، والاحتيال، وغيرها من الجرائم.

3. يجب على منصة التداول إنشاء نظام مراقبة للتعرف على ومنع وتقييد والإبلاغ عن التلاعب في السوق والأحداث الأمنية.

بالإضافة إلى ذلك، كشف وزير المالية التركي Mehmet Simsek أن مشروع قانون تنظيم التشفير الأكثر شمولاً قد دخل مرحلة التقييم النهائي، وسيقدم أساسًا قانونيًا واضحًا لمقدمي خدمات الأصول الرقمية ومحافظ التشفير وأمناء الأصول الرقمية.

تفسير "تعديل قانون سوق رأس المال"

في 2 يوليو 2024 ، اعتمدت الحكومة التركية رسميًا التعديل رقم 7518 لقانون سوق رأس المال ، والذي وضع إطارًا قانونيًا واضحًا لعمليات مقدمي خدمات الأصول الرقمية (CASPs). وهذا يرمز إلى دخول سوق العملات الرقمية في تركيا عصرًا جديدًا من الامتثال.

خلفية التعديل

منذ عام 2021، أدرجت تركيا على القائمة الرمادية لفاتف بسبب مخاطر غسل الأموال. للتخلص من هذا الوضع غير المواتي وتوضيح سياسة فرض الضرائب على الأصول الرقمية، بدأت تركيا في زيادة力度 تنظيم هذا المجال. اليوم، نجحت تركيا في إزالة اسمها من القائمة الرمادية، وتم إصدار إطار تنظيمي جديد، مما وضع الأساس لتطوير السوق الرقمية بشكل منظم.

المحتوى الرئيسي

1. يجب على جميع مقدمي خدمات الأصول الرقمية الحصول على ترخيص من CMB والامتثال للمعايير التي وضعتها TUBITAK.

2. يجب الحصول على موافقة هيئة الرقابة والإشراف المصرفي (BDDK) للأنشطة المتعلقة بالبنوك.

3. يجب أن يتم تأسيس منصة الأصول الرقمية كشركة مساهمة برأس مال مدفوع لا يقل عن 50000000 ليرة تركية.

4. يجب أن يتوافق مؤسسو ومديرو المنصة مع القوانين ذات الصلة، وأن يكون لديهم القوة الاقتصادية الكافية، والنزاهة، ومستوى من الثقة.

5. يجب أن تشمل نطاق عمليات منصة الأصول الرقمية شراء وبيع وعرض أول وتوزيع وتسوية ونقل وحفظ وغيرها من الأنشطة.

قواعد الانتقال والتسوية

1. يجب على مزودي خدمات الأصول الرقمية الحاليين تقديم الوثائق المطلوبة إلى CMB خلال شهر، وإلا يجب اتخاذ قرار بالتصفية.

2. يجب على المنصات التي تعمل بشكل مؤقت تقديم طلب للحصول على ترخيص تشغيل المنصة قبل 8 نوفمبر 2024، وإلا ستواجه الإغلاق.

3. حالياً، حصلت 76 بورصة على ترخيص مؤقت للاستمرار في التشغيل، وتم طلب من 8 بورصات غير مستوفية للشروط التصفية.

إجراءات الرقابة والعقوبات

1. الأفراد والمؤسسات الذين يمارسون خدمات الأصول الرقمية دون تفويض سيواجهون عقوبة السجن من 3 إلى 5 سنوات، بالإضافة إلى غرامة تتراوح بين 5000 إلى 10000 يوم.

2. يمكن أن يُعاقب على تصرفات استخدام أموال أو أصول مخصصة بالسجن لمدة تصل إلى 14 عامًا، بالإضافة إلى غرامات ضخمة.

3. سيواجه المجرمون المتورطون في أعمال احتيال لتغطية تصرفات الاختلاس عقوبة سجن تتراوح بين 14 إلى 20 عامًا، وغرامة تصل إلى 20000 يوم.

4. الأفراد الذين يستغلون موارد مزودي خدمات الأصول الرقمية الذين تم إلغاء تراخيصهم، سيواجهون أيضًا عقوبة تصل إلى 22 عامًا في السجن وغرامة تصل إلى 20000 يوم.

تأثير وإمكانيات الإطار التنظيمي

إن تنفيذ "تعديل قانون سوق رأس المال" سيكون له تأثير عميق على سوق العملات الرقمية في تركيا:

1. تعزيز ثقة السوق واستقراره: ستؤدي المعايير التنظيمية الصارمة إلى زيادة الشفافية والمسؤولية في السوق، مما يساعد على منع التصرفات غير اللائقة ويؤسس لاستقرار السوق على المدى الطويل.

2. تعزيز الامتثال والتنظيم: ستؤدي اللوائح الجديدة إلى استبعاد المشاركين في السوق غير المتوافقين، مما يدفع المزيد من الشركات المتوافقة إلى المشاركة في المنافسة السوقية.

3. جذب الشركات الدولية للمشاركة: تقدمت العديد من بورصات العملات الرقمية الدولية المعروفة بطلب للحصول على تراخيص، مما يدل على جاذبية السوق التركية للشركات الدولية. قد يؤدي ذلك إلى زيادة المنافسة في السوق، بالإضافة إلى جلب المزيد من التقنيات والخدمات المتقدمة.

4. زيادة力度 التنظيمية ودمج السوق: ستساعد المعايير التنظيمية الصارمة وعقوبات قاسية في تنظيف السوق من الأفعال غير القانونية، مما يعزز صحة وشفافية السوق.

5. إمكانيات نمو السوق: كأكبر دولة رابعة في العالم في مجال الأصول الرقمية، قد يشهد السوق التركي فرص نمو جديدة في ظل الإطار القانوني الجديد.

مع تنفيذ "تعديل قانون سوق رأس المال"، من المتوقع أن يشهد سوق العملات الرقمية التركي آفاقًا أكثر تنظيمًا وشفافية وازدهارًا. هذه الخطوة لا تجلب فقط نظامًا جديدًا للسوق، ولكنها أيضًا تؤسس لأساس قوي لتطورها المستقبلي.