德克薩斯州通過比特幣儲備法案，撥款1000萬美元購買數字資產

近日，德克薩斯州州長簽署了SB 21法案，使該州成爲全美第三個通過立法設立州級戰略比特幣儲備的州。雖然其他兩個州在法案上先行一步，但德州是首個設立獨立、由公共資金支持的比特幣儲備基金的州，而非僅授權。

州政府已撥款1000萬美元，在本財政雙年度內用於購買比特幣。這一基金將由州主計長管理，並設立在州財政系統之外。同時，州長還簽署了HB 4488法案，確保該比特幣儲備基金在法律上不受州財政週期性"資金清掃"機制的影響，即不會被挪用於一般財政用途。

SB21法案詳解：比特幣儲備執行細則

SB21法案認爲，比特幣及其他加密貨幣具備提升德州財政韌性的戰略潛力，可作爲對抗通脹與經濟波動的工具。根據法案，德克薩斯戰略比特幣儲備作爲州財政以外的專用基金設立，由主計長掌管、管理和運營。

法案規定：

• 主計長可靈活運用資產，進行投資、交換、出售、管理或持有行爲。
• 儲備資金可與州財政資金池共同投資。
• 主計長不得隨意將儲備資金轉入州財政。
• 可購買的加密貨幣在過去24個月內的平均市值不得低於5000億美元。

在執行層面，主計長可與第三方實體籤訂合同，包括具備冷錢包安全托管技術的合格托管人和協助資產購買和管理的合格流動性提供者。此外，如有利於儲備，主計長可使用衍生品。

從貴金屬到比特幣：金融主權探索

參與法案起草的衆議員表示，民衆擁有、持有並使用他們彼此認可的任何交換媒介的權利是毋庸置疑的。他認爲戰略比特幣儲備與現有的黃金托管庫在功能上是互補的，都能提供一種稀缺、有價值、可供個人之間轉移的資源，而且都是對抗通脹的有效手段。

各州比特幣戰略儲備政策實驗

美國州級別的各類比特幣儲備法案正在加速審議中。一位州議員認爲，州政府應當在政策創新上領先，美國的聯邦制允許各州成爲"政策實驗室"，可以更快速、更貼近民意地測試新政策。

比特幣政策研究專家指出，戰略比特幣儲備的核心意義在於保值公共資金，對抗通脹，確保州政府未來能履行義務。各州財政結構差異很大，有的州希望將比特幣整合進已有投資組合，或嘗試更前沿的金融工具。

托管機構招標在即

德州區塊鏈委員會主席透露，他們正協助加密公司與州財庫信托管理機構建立聯繫、展示產品與服務，後續將開展公開透明的招標流程。SB21法案對"流動性提供方"設定了詳細條件，但對"合格托管人"的定義則更靈活，可能是爲了擴大競爭範圍。多家知名機構都有不同的托管解決方案，主計長辦公室及州財庫信托管理機構將需要一定的學習過程來評估各類方案。