Chính sách phát triển tài sản kỹ thuật số tại Hong Kong: Từ cánh đồng thí nghiệm tiến tới trung tâm toàn cầu

Chính quyền Đặc khu Hành chính Hong Kong gần đây đã phát hành "Tuyên ngôn Chính sách Phát triển Tài sản Kỹ thuật số Hong Kong 2.0", tái khẳng định mục tiêu biến Hong Kong thành trung tâm đổi mới toàn cầu trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số. Chính sách mới xoay quanh bốn khung chiến lược "LEAP", đề xuất một loạt các biện pháp như tối ưu hóa quy định pháp lý, mở rộng các loại sản phẩm mã hóa, thúc đẩy các tình huống ứng dụng và hợp tác giữa các lĩnh vực.

Để hiểu sâu sắc tác động của biến đổi chính sách này đối với Hồng Kông, một giám đốc điều hành của một công ty blockchain nổi tiếng đã chia sẻ quan điểm của mình. Ông cho rằng, chính sách này đánh dấu bước tiến quan trọng của Hồng Kông từ "thí điểm tài sản kỹ thuật số" sang phát triển toàn cầu, tiến tới hướng "thể chế hóa, quy mô hóa, toàn cầu hóa". Trong tương lai, sự tuân thủ sẽ trở thành vé vào cửa cho những người tham gia trong ngành.

Các giám đốc điều hành chỉ ra rằng, "Tuyên bố Chính sách 2.0" là một sự nâng cấp thể chế, không chỉ đơn thuần tiếp nối các chính sách trước đó. Chính sách mới xoay quanh cấu trúc chiến lược "LEAP", hệ thống hóa việc thúc đẩy bốn khía cạnh: quản lý tuân thủ, tài sản kỹ thuật số, mở rộng cảnh và phát triển nhân tài. Trong đó, những thay đổi quan trọng nhất bao gồm:

1. Stablecoin được đưa vào quản lý: Hệ thống cấp phép stablecoin sẽ chính thức được thực hiện vào ngày 1 tháng 8 năm 2025, điều này khiến Hồng Kông trở thành một trong số ít khu vực trên thế giới thực sự cấp "giấy phép hoạt động" cho stablecoin.

2. Tài sản thế giới thực ( RWA ) việc token hóa được coi là ngành công nghiệp trọng điểm: Chính phủ không chỉ thúc đẩy việc phát hành trái phiếu thường xuyên, mà còn dự định đưa vàng, năng lượng xanh, tài sản xe điện vào phạm vi token hóa.

3. Quỹ ETF token hóa và quỹ tài sản kỹ thuật số được miễn thuế: Nếu luật liên quan được thông qua, quỹ ETF token hóa sẽ được hưởng miễn thuế giống như quỹ ETF truyền thống, điều này sẽ viết lại quy tắc trò chơi của thị trường tài chính.

Những cải cách này truyền tải một tín hiệu rõ ràng: Hồng Kông không chỉ hỗ trợ Web3, mà còn muốn thông qua việc xây dựng hệ thống để biến Web3 thành một phần quan trọng của cơ sở hạ tầng tài chính.

Về mặt chính sách quản lý, việc cập nhật chính sách Web3 của Hồng Kông đã hoàn thành "ba trong một" vòng khép kín của hệ thống:

1. Sự chắc chắn về quy định: Hồng Kông sẽ trở thành khu vực tài phán đầu tiên trên thế giới cấp giấy phép độc lập cho dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số.

2. Tính xuyên thấu của tài sản: cho phép tài sản thế giới thực ( như kim loại, năng lượng ) được token hóa tương đương với các công cụ tài chính ( như trái phiếu, ETF ), phá vỡ ranh giới giữa thực và ảo.

3. Cạnh tranh thuế: Cung cấp ưu đãi thuế cho ETF token hóa và tài sản kỹ thuật số.

Điều này đánh dấu việc Hồng Kông chính thức thăng cấp từ "cánh đồng thử nghiệm quản lý" thành "RWA(Tài sản thế giới thực) trung tâm phát hành và lưu thông toàn cầu".

Về stablecoin, vị giám đốc điều hành này cho rằng nó đang tiến hóa từ "tiền tệ công cụ" thành "tiền tệ cơ sở hạ tầng". Thiết kế hệ thống ở Hồng Kông rất rõ ràng, đặt ra các quy tắc về quản lý dự trữ hợp pháp, cơ chế mua lại, yêu cầu thận trọng về rủi ro cho những người phát hành stablecoin. Điều này khiến stablecoin không còn chỉ là "thỏa thuận câu lạc bộ" giữa những người trong ngành công nghệ, mà trở thành một loại tiền tệ có thuộc tính pháp lý và thuộc tính công nghệ, có thể được các ngân hàng, hệ thống thanh toán xuyên biên giới và khu vực công chấp nhận.

Về RWA, chính sách mới không chỉ thúc đẩy việc chính phủ chuẩn hóa hóa trái phiếu token hóa, mà còn dự kiến đưa kim loại quý, năng lượng xanh, logistics kho bãi và các đối tượng khác vào danh sách token hóa. Đây không phải là hỗ trợ tượng trưng, mà là thí điểm cải cách ở cấp độ tài sản. Chính phủ cũng sẽ miễn thuế tem cho ETF token hóa, thúc đẩy việc thanh toán gửi tiết kiệm token hóa giữa các ngân hàng thông qua các nền tảng cụ thể, và cùng với các cơ quan quản lý tiến hành công nghệ giám sát tài sản kỹ thuật số và sandbox tuân thủ.

Vị giám đốc này nhấn mạnh rằng việc triển khai chính sách mới càng khẳng định quan sát của ngành về sự phát triển của Web3: tương lai sẽ chào đón sự bùng nổ của thời đại song sinh kỹ thuật số, và sự tuân thủ sẽ trở thành vé vào cửa. Ông cho rằng ngành đang dần tiến đến giữa hai cực ( tài sản kỹ thuật số gốc hoàn toàn trên chuỗi và hệ thống truyền thống hoàn toàn ), sự xuất hiện của stablecoin và RWA đã lấp đầy khoảng trống giữa hai bên, tạo thành "song sinh kỹ thuật số".

Chính sách mới còn liên quan đến hợp tác quốc tế, tối ưu hóa hệ thống thuế và chiến lược nhân tài, những điều này được coi là xây dựng thành trì cho hệ sinh thái cấp tài chính:

• Hợp tác quốc tế: Hong Kong sẽ hợp tác với các tổ chức quốc tế để xây dựng khung quy định xuyên biên giới, thúc đẩy công nhận hợp pháp lẫn nhau.
• Khuyến khích thuế: Quỹ tài sản kỹ thuật số, văn phòng gia đình đầu tư vào tài sản mã hóa có thể được miễn thuế thu nhập.
• Đào tạo nhân tài: Chính phủ sẽ đưa Web3, AI, blockchain vào danh sách nhân tài trọng điểm, hướng dẫn các trường đại học và các doanh nghiệp khởi nghiệp cùng xây dựng "Hành lang nhân tài Web3".

Các biện pháp này nhằm thiết lập cơ chế hỗ trợ, xác định tính chắc chắn, khuyến khích nguồn vốn, nhân lực và công nghệ quốc tế đầu tư lâu dài vào thị trường Hong Kong.

Dưới sự hỗ trợ của chính sách này, các doanh nghiệp blockchain sẽ nỗ lực cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy cho người dùng toàn cầu, trở thành cầu nối giữa tài chính truyền thống và kinh tế số, thúc đẩy sự phổ biến của tài sản kỹ thuật số và sự ra đời của thời đại Web3 mới. Họ sẽ thiết lập hệ thống ba trong một với tính thanh khoản cao, trượt giá thấp và giấy phép tuân thủ, thu hút các tổ chức và người dùng theo chủ nghĩa thực dụng. Đồng thời, những doanh nghiệp này cũng sẽ trở thành đối tác quan trọng trong việc nạp và rút tiền cho nhiều nền tảng giao dịch tài sản ảo, cung cấp dịch vụ kênh tiền pháp định cạnh tranh trên nhiều thị trường.